TRECHOS DE HISTÓRIA DA ANÁLISE ECONÔMICA DE SCHUMPETER - 29
A teoria rudimentar do equilíbrio do Capítulo 7, de longe a melhor parte da teoria econômica produzida por A. Smith, aponta para Say e, por meio deste, para Walras. Os desenvolvimentos puramente teóricos do século XIX consistem, em grande medida, em melhorias a essa teoria. O preço de mercado, definido em termos de demanda e oferta de curto prazo, é tratado como flutuando em torno de um preço “natural” — o preço “necessário” de J.S. Mill, o preço “normal” de A. Marshall —, o qual é o preço suficiente para cobrir “o valor do aluguel, dos salários e do lucro que devem ser pagos para trazer” ao mercado a quantidade de cada mercadoria “que atenderá à demanda efetiva”: a demanda efetiva a esse preço.
Não existe uma teoria sobre o preço de monopólio além da frase falsa e sem sentido de que “o preço de monopólio é sempre o mais alto que se pode obter”, enquanto “o preço da livre concorrência… é o mais baixo que se pode aceitar” a longo prazo — um teorema importante, embora Smith pareça não ter percebido a necessidade de demonstrá-lo. Os capítulos 8 a 11 completam o argumento autossuficiente do primeiro livro, cujas linhas gerais, embora ocultas pela exuberante folhagem de fatos ilustrativos que degeneram muitas vezes em digressões, não são desprovidas de beleza literária.
Estes capítulos, resumindo e coordenando, transmitiram a teoria da distribuição do século XVIII aos economistas do século XIX, que acharam muito mais fácil partir deles porque a própria flexibilidade das doutrinas de Adam Smith convidava ao desenvolvimento em linhas muito diferentes: as próprias fraquezas de Smith ajudavam a qualificá-lo para o seu tipo de liderança. Basta chamar a atenção do leitor para os seguintes pontos. O capítulo 8, sobre salários, contém não apenas os rudimentos das teorias do fundo salarial (p. 61) e do mínimo de subsistência (pp. 71, 76), que podem ter sido derivadas de Turgot e dos fisiocratas e foram amplamente exploradas pelos sucessores de A. Smith.
O capítulo 9, sobre lucro, oferece muitos pontos sobre os fatores que determinam a taxa de lucro (por exemplo, na p. 83), especialmente em relação aos salários, mas não aborda o problema fundamental. Primeiramente, ele sancionou definitivamente e contribuiu para a vitória da tendência doutrinária que prevaleceria na economia do século XIX, particularmente na Inglaterra: o lucro, tratado como a renda básica da classe capitalista, é (substancialmente) o retorno do uso comercial de bens físicos (incluindo os meios de subsistência do trabalho) que essa classe fornece; e os juros sobre empréstimos são simplesmente um derivado disso. Exceto no caso dos meros credores (“homens ricos”), não há função distintiva dos empresários — embora Smith fale do “empreendedor” — ou industriais, que, deixando de lado a “inspeção e direção”, são fundamentalmente capitalistas ou patrões que “colocam pessoas industriosas para trabalhar” e se apropriam de parte do produto de “seu trabalho” (cap. 6).
As implicações marxistas disso, que Smith faz questão de sublinhar, são óbvias. No entanto, não se pode dizer que Adam Smith defendia uma teoria da exploração do lucro, embora se possa dizer que ele a sugeriu. Pois ele também enfatizou o elemento de risco e falou sobre os empregadores adiantarem “todo o estoque de materiais e salários” (p. 42), o que aponta numa direção completamente diferente. Além disso, ninguém que valorizasse tanto a importância social da poupança quanto A. Smith pode reclamar se ele for associado a ideias da teoria da abstinência. Ao tratar das diferenças “Dos salários e Lucros nos Diferentes Empregos de Trabalho e Estoque” (cap. 10), Smith, deleitando-se com fatos e argumentos bastante banais, superou Cantillon e conseguiu criar um capítulo padrão dos livros didáticos do século XIX. O capítulo 11, “Da Renda da Terra” — em que Smith e praticamente todos os economistas ingleses até Marshall restringiram o conceito de renda à terra e às minas — é inchado por uma gigantesca digressão… Se os vastos materiais e as quase inúmeras dissertações sobre pontos específicos forem resumidos, um mosaico de ideias emerge, em que alguns elementos se destacam:
Primeiro, partindo de sua teoria do custo do valor, Smith chega — equivocadamente — à conclusão de que o fenômeno da renda só pode ser atribuído a um “monopólio” da terra (p. 131), dando início, assim, a uma ideia que encontraria adeptos repetidamente e que ainda não se extinguiu. Em segundo lugar, encontramos (p. 132) a afirmação de que, enquanto “salários e lucros altos ou baixos são as causas de preços altos ou baixos, a renda alta ou baixa é o efeito disso”, o que se encaixa mal na teoria do monopólio e aponta na direção ricardiana: a chamada teoria ricardiana da renda pode ter surgido de um esforço para organizar logicamente a confusão smithiana. E, em terceiro lugar, há até mesmo uma sugestão que poderia ter levado um discípulo a organizar essa confusão por meio de uma teoria da produtividade. Tudo isso se mistura com outras ideias, boas e ruins, como a velha ideia, tão persistente quanto inútil, de que a produção de alimentos ocupa uma posição única ao criar a sua própria demanda, já que as pessoas se multiplicam à medida que ela se expande — ideias que entram e saem de cena como o séquito de Falstaff em Henrique IV.
Nota da IA Google
As multidões que entram e saem de cena ao redor de Sir John Falstaff nas peças Henrique IV (Partes 1 e 2) de William Shakespeare representam o submundo dinâmico, popular e caótico da Londres taverneira (Eastcheap), que contrasta diretamente com a rigidez austera e solene da corte real.
O séquito de Falstaff é formado por marginais, taverneiros, prostitutas (como a estalajadeira Quickly [‘Rapidinha’]), soldados corruptos e capangas fúteis como Bardolfo e Pistola.
Mesmo antes de o leitor chegar às digressões sobre o valor da prata e sobre a relação entre os valores da prata e do ouro, o capítulo contribui muito para a teoria monetária de Smith, que, no entanto, não pode ser totalmente compreendida sem a leitura da obra completa (veja especialmente o capítulo 2 do segundo livro e a importante Digressão sobre Bancos de Depósito no capítulo 3 do quarto). Mais dois pontos devem ser acrescentados: ao final da digressão sobre a prata, Smith tenta demonstrar por que, em geral, o preço — o preço real — dos produtos agrícolas aumentará em consequência Do Progresso e do Melhoramento e, em uma digressão adicional, que o preço real dos produtos manufaturados cairá.
De certa forma, isso prenuncia a doutrina do século XIX sobre os rendimentos decrescentes na agricultura e os rendimentos crescentes na indústria, para a qual ele pode ter se encaminhado cautelosamente e que poderia ter sido extraída de suas páginas. Além disso, ele chegou à conclusão ricardiana, embora ela não se decorra convincentemente de seu argumento confuso, de que os proprietários de terras se beneficiam diretamente no processo, tanto porque o valor real dos produtos da terra aumenta quanto porque recebem uma parcela relativa maior desses produtos; e, adicionalmente, indiretamente, devido à queda do preço real dos produtos manufaturados. Os trabalhadores também se beneficiam porque seus salários aumentam e os preços de parte das mercadorias que compram caem. Mas a terceira classe, os “comerciantes e mestres fabricantes”, sofre, porque, como disse A. Smith, a taxa de juros tende a ser baixa nos países ricos e alta nos países pobres, de modo que os interesses dessa classe conflitam tanto com os interesses das outras duas quanto com o “interesse geral da sociedade”.
O segundo livro apresenta a teoria do capital, da poupança e do investimento que, por mais transformada que tenha sido pelo desenvolvimento e pela crítica, permaneceu a base de praticamente todos os trabalhos posteriores. Certamente parece uma nova ala adicionada a uma estrutura antiga. Apesar da frágil tentativa feita na introdução de vinculá-lo ao primeiro livro por meio de outro apelo pouco convincente à “divisão do trabalho”, não há razão para crer que qualquer parte essencial dele tenha sido escrita ou planejada antes da estadia de A. Smith na França. A influência fisiocrática é muito mais claramente reconhecível do que em qualquer parte do primeiro livro.
Esta afirmação, no entanto, não deve ser mal interpretada. Smith não tinha o hábito de aceitar passivamente tudo que via e ouvia; antes, o fazia com discernimento, criticava vigorosamente e chegava a uma concepção própria. É por isso que mencionei apenas a influência fisiocrática, e não também a influência de Turgot... O senso comum do escocês se ofendeu com a afirmação de Quesnay de que apenas o trabalho agrícola (e extrativo) era produtivo. De Turgot, ele poderia ter aprendido a dar de ombros diante dessa extravagância e a seguir em frente com uma reverência elegante. Mas isso não era o seu jeito. Ele levava as coisas muito a sério, literalmente. Ele precisava embarcar em uma refutação ponderada. Mas, em suas meditações sobre o assunto, pode ter-lhe ocorrido que havia algo de relevante na distinção entre trabalho produtivo e improdutivo. E assim, elaborou sua própria interpretação e substituiu a de Quesnay. Em certo sentido, foi-lhe sugerida por Quesnay, mas também foi ideia sua.
Nota de Schumpeter
Talvez seja melhor declarar que tanto a abordagem desajeitada e inconsistente de A. Smith quanto a controvérsia do século XIX sobre essa distinção obscureceram desnecessariamente seu significado. Trabalhadores produtivos reproduzem o valor do capital que os emprega com lucro; trabalhadores improdutivos vendem seus serviços ou produzem algo que não gera lucro. Isso pode ser considerado o embrião da teoria da mais-valia de Marx. O próprio Smith deve assumir a culpa por esse significado, uma vez que não o destacou em meio a todas as irrelevâncias às quais ele o associou. De outro ponto de vista, porém correlato, a distinção se dá entre o trabalho que produz e o trabalho que não produz, algo a ser vendido para completar a transação: quando um empregado doméstico vende seus serviços ao empregador e recebe o pagamento descontado da renda deste, não há mais nenhuma etapa no processo; se o mesmo homem conseguir emprego em uma fábrica de calçados, ele será pago com capital próprio e o processo no qual seu trabalho faz parte não será concluído até que os calçados encontrem um comprador.
O Capítulo 1 do segundo livro distingue do restante a parte do estoque total de bens de um homem — e da sociedade — que deve ser chamada de capital (não apenas bens físicos, visto que “as habilidades adquiridas e úteis de todos os habitantes” constituem capital); introduz os conceitos de capital fixo e capital circulante; e classifica os bens que se enquadram em ambas as categorias, incluindo no capital circulante o dinheiro, mas não os meios de subsistência dos trabalhadores produtivos, embora o argumento de Smith exija, e de fato implique, a inclusão destes últimos.
O extenso Capítulo 2 contém a maior parte da teoria monetária de A. Smith. É muito superior ao Capítulo 4 do primeiro livro e resulta certamente de uma fase tardia dos trabalhos de A. Smith. Não apresenta nenhuma influência fisiocrática — toda influência reconhecível é inglesa.
O Capítulo 3 (que introduz a distinção entre trabalho produtivo e improdutivo), com sua enorme ênfase na propensão à poupança como a verdadeira criadora de capital físico (“A parcimônia, e não a diligência, é a causa imediata do aumento do capital”; “todo pródigo deve ser um inimigo público, e todo homem frugal um benfeitor público”), marca a vitória, por mais de 150 anos, de uma teoria pró-poupança. “O que é poupado anualmente é consumido com a mesma regularidade que o que é gasto anualmente, e quase no mesmo período; mas é consumido por um conjunto diferente de pessoas,” especialmente trabalhadores produtivos cujos salários e empregos estão, portanto, positivamente relacionados à taxa de poupança, a qual é identificada ou, pelo menos, equiparada à taxa de crescimento do capital, isto é, do investimento. Neste capítulo, receita significa lucro mais renda, exatamente como em Marx.
O Capítulo 4 aborda o problema dos juros. Visto que, como indicado acima, o lucro é tratado como o fenômeno fundamental e isso é dado como certo aqui, os juros decorrem simplesmente do fato de que o dinheiro sempre encontra demanda com um prêmio motivado pela expectativa de lucros. Smith, assim como todos os seus sucessores até tempos recentes, simplesmente não via dificuldade em explicar os juros em si: a diferença entre ele e seus sucessores do século XIX era apenas que ele também não via muitos problemas no lucro empresarial, enquanto, com o passar do tempo, um número crescente destes últimos começou a se preocupar com isso. Há, portanto, apenas três pontos a mencionar: primeiro, sua explicação pouco convincente da tendência da taxa de juros de cair devido ao aumento da competição entre capitais crescentes; em segundo lugar, seu argumento vigoroso, e bem-sucedido por 150 anos, contra as teorias monetárias do juro que tentam explicar essa tendência pelo aumento da quantidade de metais monetários; em terceiro lugar, seu argumento moderado e criterioso sobre os máximos legais, que provocou um ataque totalmente injustificado de Bentham.
Antes do final do século, A Riqueza das Nações já havia alcançado nove edições em inglês... Smith tornou-se o professor... dos professores. O pensamento da maioria deles, incluindo Ricardo, partiu dele e, na maioria dos casos, nunca o ultrapassou. Por meio século ou mais, aproximadamente até o início da trajetória dos Princípios de J.S. Mill (1848), Adam Smith forneceu a maior parte das ideias do economista médio. Na Inglaterra, os Princípios de Ricardo (1817) representaram um sério obstáculo. Mas, fora da Inglaterra, a maioria dos economistas não estava à altura de Ricardo, e Smith continuou a exercer grande influência.
OS QUASE-SISTEMAS
A maioria dos quase-sistemas eram programas de desenvolvimento industrial e comercial. Seus autores recomendavam ou combatiam políticas adequadas ou prejudiciais a esses programas e raciocinavam em termos de problemas individuais. Suas ideias, porém, não eram assistemáticas no sentido de que careciam de coerência. Eles sabiam como relacionar um problema a outro e reduzi-los a princípios unificadores — princípios analíticos, não meramente princípios de política.
Nesta seção, nos limitaremos a uma seleção de autores do século XVII, todos os quais serão mencionados novamente no texto. As honras dessa literatura — para o século XVII — pertencem a empresários e funcionários públicos ingleses, mas a lista é encabeçada por um italiano, Serra. A este homem deve-se, creio eu, atribuir-lhe o mérito de ter sido o primeiro a compor um tratado científico, embora assistemático, sobre Princípios e Política Econômica. Seu principal mérito não reside em ter explicado a saída de ouro e prata do Reino de Nápoles pelo estado da balança de pagamentos, mas sim no fato de não ter parado por aí, prosseguindo com a explicação desta última por meio de uma análise geral das condições que determinam o estado de um organismo econômico. Essencialmente, o tratado aborda os fatores dos quais depende a abundância não de dinheiro, mas de mercadorias — recursos naturais, qualidade da população, desenvolvimento da indústria e do comércio, eficiência do governo —, implicando que, se o processo econômico na totalidade funcionar adequadamente, o elemento monetário se regularizará por si só, sem nenhuma intervenção específica.
Nota da Wikipedia em italiano.
Antonio Serra... merece «o mérito de ter composto o primeiro tratado científico, embora não sistemático, sobre os princípios e a política econômica». Ele também é considerado o primeiro a ter escrito uma obra sobre política econômica, sobre mercantilismo.
Pouco se sabe sobre sua vida: em 1613, Serra foi preso nas prisões do Vicariato de Nápoles, talvez por sua participação na conspiração arquitetada por Tommaso Campanella para libertar a Calábria do domínio espanhol, porém mais provavelmente sob a acusação de falsificação de dinheiro.
Enquanto estava na prisão, compôs o Breve Tratado sobre as Causas que Podem Fazer com que Reinos Abundem em Ouro e Prata Onde Não Há Minas e dedicou-o ao vice-rei, a quem já conhecera e cuja ajuda esperava. Em 6 de setembro de 1617, conseguiu ser recebido pelo novo vice-rei para propor um programa de reformas úteis ao Reino, mas a reunião foi infrutífera e ele voltou às prisões do Vicariato, onde provavelmente morreu.
Como as condições financeiras do Reino de Nápoles eram muito graves no início do século XVII (o tesouro público estava esgotado e a carga tributária era tão pesada que muitos deixavam a cidade), Marc'Antonio De Santis ( Discorsi , 1605) propôs limitar a exportação de dinheiro e baixar as taxas de câmbio com os mercados estrangeiros. A controvérsia com De Santis está na base do Breve Trattato de Antonio Serra, que demonstra com exemplos retirados da história antiga e contemporânea a inutilidade e o dano desses supostos remédios e, a partir disso, aproveita para explicar as verdadeiras causas da prosperidade das nações.
Serra analisa as causas da escassez de moeda no Reino de Nápoles e os fatores que poderiam revertê-la. Ele foi o primeiro a analisar e compreender plenamente o conceito de balança comercial, tanto para bens visíveis quanto invisíveis (serviços e movimentos de capital). Explicou como a escassez de moeda no Reino era causada pelo déficit na balança de pagamentos. Com base em suas análises, rejeitou a ideia, mais difundida na época, de que a escassez de moeda se devia à taxa de câmbio. A solução para o problema era a promoção ativa das exportações. A obra... é inovadora para a época...
Foi o abade Ferdinando Galiani (1728–1787) quem redescobriu a obra, elogiando-a... no seu famoso tratado Della Moneta. "Quem ler este tratado", escreve, "certamente ficará surpreso e admirado ao ver como, em um século de total ignorância da ciência econômica, seu autor... julgou acertadamente as causas de nossos males e os únicos remédios eficazes." Galiani compara Serra a Jean-François Melon e John Locke , considerando-o superior a eles por ter vivido muitos anos antes, em uma era de ignorância da ciência econômica.
Durante várias décadas, não houve nada semelhante em lugar nenhum. Mas, na segunda metade do século, testemunhamos uma rica safra de obras de tipo similar na Inglaterra, cujo título padrão era ‘Discurso sobre o Comércio’. Gradualmente, seus autores descobriram por si mesmos fragmentos da lógica inerente ao processo econômico, coisas que poderiam ter aprendido facilmente com os escolásticos e seus sucessores, que se tornariam a justificativa das doutrinas do liberalismo laissez-faire.
Um marco nesse caminho foi o Discurso de Child. Essa obra notável foi e é geralmente descartada como um dos muitos escritos “mercantilistas” — o que foi e (em certa medida) ainda é, suficiente para impedir que muitos historiadores vejam qualquer mérito nela. Mas, independentemente disso, deve-se reconhecer que este Discurso aborda os problemas práticos de sua época — emprego, salários, dinheiro, trocas, exportações e importações, etc. — à luz de "leis" claramente delineadas do mecanismo dos mercados capitalistas; embora não explicitamente elaborada, a ferramenta que chamamos de teoria do equilíbrio está, por assim dizer, presente nos bastidores.
Em cada um desses casos, vemos maior ou menor consciência da existência de um aparato analítico que funciona essencialmente da mesma maneira, independentemente do problema prático para o qual ele foi criado, e maior ou menor disposição e capacidade de usá-lo. Para nós, isso é o que importa: gostar ou não das recomendações práticas que os autores supostamente decorrem de sua análise é totalmente irrelevante... A maioria desses discursos... consistia meramente em programas motivados para o desenvolvimento industrial e comercial da Inglaterra... Por ora, basta mencionar os tratados do superestimado Mun, de Cary e Petyt.
Não que houvesse falta de unidade entre eles na questão política... mas faltava trabalho analítico, e os erros de raciocínio eram abundantes. [John] Cary, por exemplo, além de discutir cuidadosamente as condições e possibilidades do comércio inglês com cada país estrangeiro, com a Irlanda e com as colônias (a parte mais valiosa do tratado), também se preocupa com monopólios (isto é, os monopólios das grandes companhias comerciais), as causas e soluções para o desemprego, a cunhagem de moedas, o crédito e muitos outros assuntos, até chegar ao problema de como tornar as empregadas domésticas “mais ordeiras e governáveis do que são agora” (por pressão de sua senhora?). Mas toda tentativa que ele faz de levar a análise além do óbvio é um fracasso... No entanto, há muita perspicácia em tudo isso — perspicácia, nacionalismo restrito e brutalidade ingênua (compare, por exemplo, seu entusiasmo pelo comércio de escravos, a “mina de prata” da Inglaterra, ou suas opiniões sobre o tratamento a ser dado à Irlanda).
Nos Países Baixos, por exemplo, os escritos de Graswinckel e de la Court... [que] muitos historiadores os colocarão acima de seus contemporâneos ingleses por conta de suas visões “liberais” sobre o comércio nacional e internacional, interferência governamental, corporações medievais e assim por diante. Mas as coisas mudam; e quase ninguém aprende por antecipação. E assim, um homem que, em 1651, reconheceu a função econômica da "antecipação" e da especulação, como Graswinckel, sabia algo que poderia ter sido apresentado como uma descoberta em 1751 — não que realmente o fosse —, embora fosse um lugar-comum em 1851 e soe completamente errado agora.
Os escritos alemães do século XVII deste gênero, além de adotarem, obviamente, uma visão diferente em relação às políticas, não estavam neste nível, mas havia muitos do tipo de Cary ou melhores. Nos contentaremos com um representante austríaco, o conhecido Hornigk. Seu livro é mais um programa para uma política de fomento ao desenvolvimento econômico, escrito desta vez para um país pobre, perpetuamente ameaçado pelos turcos e carente tanto dos recursos quanto das possibilidades que haviam na Inglaterra.
A semelhança das recomendações de Hornigk com as dos seus contemporâneos ingleses é impressionante: terras improdutivas e outros recursos não utilizados devem ser explorados; a eficiência do trabalho deve ser aumentada por meio de melhor treinamento; a indústria nacional deve ser auxiliada, entre outras coisas, direcionando a demanda dos consumidores para seus produtos; As exportações de produtos manufaturados e as importações de matérias-primas necessárias deveriam ser favorecidas, restringindo-se as exportações destas últimas e as importações das primeiras; o comércio deveria ser equilibrado bilateralmente com cada país estrangeiro individualmente; e assim por diante — tudo ou quase tudo isso faz muito sentido e é bastante interessante como monumento ao pensamento de um burocrata inteligente, que poderia ser bem reforçado por uma análise.
Quanto aos Estados Unidos, não há registros de esforços sistemáticos nesse sentido antes do século XIX. Isso é o que se espera, considerando as condições ambientais que dificilmente produziriam demanda ou oferta de tratados gerais. Mas a discussão sobre problemas práticos da época era ativa mesmo nos tempos coloniais, e, no século XVIII, abundam relatórios, panfletos e tratados, especialmente sobre questões de papel-moeda, cunhagem, crédito, comércio e política fiscal. E algumas dessas práticas correspondem à nossa ideia de “quase-sistemas”. Aqui estão três exemplos que o leitor americano é aconselhado a pesquisar por si mesmo.
Primeiro, Hamilton e o seu Relatório sobre as manufaturas (1791), embora sem dúvida concebido como uma descrição com um programa de ação, é realmente “economia aplicada” em seu melhor nível e revela com bastante clareza os elementos essenciais da estrutura analítica que seria explicitada por D. Raymond e F. List, e que, por sua vez, remete ao trabalho de autores como Child e Davenant. Em segundo lugar, a obra de Coxe se aproxima de um tratado sistemático. Em terceiro lugar, os diversos tratados de Benjamin Franklin (1706–90) sobre temas econômicos apresentam material suficiente para nos permitir reconstruir seu sistema — no aspecto prático, substancialmente do tipo laissez-faire — embora haja pouco a elogiar em termos de virtudes puramente analíticas.


